“要讓守法企業(yè)不吃虧，讓違法企業(yè)不占便宜”--近日，環(huán)保部8月例行新聞發(fā)布會(huì)上，環(huán)保部政策法規(guī)司司長(zhǎng)別濤表達(dá)了對(duì)環(huán)保工作廣受大家非議“一刀切”問(wèn)題的看法。
有記者問(wèn)到，最近網(wǎng)上有一個(gè)意見(jiàn)，有的地方在執(zhí)行污染管控方面，采取“一刀切”的方式，引起大家的非議。
別司長(zhǎng)是這樣答復(fù)的：中央環(huán)保督察到目前為止進(jìn)行到第四輪，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市）全覆蓋。環(huán)保督察實(shí)現(xiàn)了由監(jiān)督企業(yè)到監(jiān)督政府的轉(zhuǎn)變，這個(gè)過(guò)程也對(duì)環(huán)境監(jiān)管帶來(lái)重大影響。督企也好，督政也好，方式都是公開(kāi)的，鼓勵(lì)大家舉報(bào)，讓問(wèn)題企業(yè)無(wú)可隱藏。我覺(jué)得這是好事。對(duì)企業(yè)發(fā)生的問(wèn)題，從法律角度分析，很多是未批先建、批建不符，環(huán)保設(shè)施未驗(yàn)收或者沒(méi)有正常運(yùn)行，超標(biāo)或超總量排污，也可能是沒(méi)有排污許可證，還有的是環(huán)保部門責(zé)令改正之后，拖延消極，拒不整改。違法的表現(xiàn)如此種種，不一而足。對(duì)這些行為，我們是不應(yīng)該容忍的。對(duì)違法的企業(yè)，我們的法律法規(guī)有相應(yīng)的處罰規(guī)定，對(duì)違法的企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)法，也可以說(shuō)零容忍，這是法治的基本要求。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法，使企業(yè)消除僥幸心理，同時(shí)還守法企業(yè)一個(gè)公道。讓守法企業(yè)不吃虧，讓違法企業(yè)不占便宜，這是法治的基本理念。
他還講到，環(huán)保部從來(lái)沒(méi)有要求地方環(huán)保部門“一刀切”，環(huán)保部有兩個(gè)態(tài)度是明確的：
一個(gè)是反對(duì)部分地方平時(shí)不作為，疏于監(jiān)管，使違法企業(yè)長(zhǎng)期存在，污染環(huán)境；
第二個(gè)是反對(duì)部分地方平時(shí)不作為，到了環(huán)保督察檢查巡查的時(shí)候，采取簡(jiǎn)單、粗暴的方法，片面處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系，這是嚴(yán)重的不負(fù)責(zé)任，也是濫作為。我們反對(duì)平時(shí)不作為，也反對(duì)檢查時(shí)的濫作為。
從法律上看，環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法應(yīng)該有以下三個(gè)原則或是立場(chǎng)：
第一，對(duì)違法企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持零容忍，嚴(yán)格執(zhí)法，公平執(zhí)法；
第二，對(duì)環(huán)保守法企業(yè)，應(yīng)該公正對(duì)待，依法保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)權(quán)；
第三，即使是違法的企業(yè)，從依法行政的角度，也要遵守法律規(guī)定的條件、程序，分類管理、合理引導(dǎo)，依法合理行政。
引申閱讀：25省市發(fā)布化工企業(yè)搬遷最后時(shí)間表
山東
據(jù)了解，今年山東省發(fā)生6起化工及?；肥鹿剩瑢?dǎo)致14人死亡，與去年同期相比，又分別上升了20%和27%。山東現(xiàn)在有27625家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，近3萬(wàn)家的規(guī)模。2020年化工園區(qū)外?；菲髽I(yè)將關(guān)停、搬遷,關(guān)停30%以上?；菲髽I(yè)。
蘭州
2017年8月份前確定分批關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)和搬遷企業(yè)名單，2018年年底前完成城市人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
云南
啟動(dòng)人口密集區(qū)以及重點(diǎn)保護(hù)區(qū)等區(qū)域內(nèi)的化工企業(yè)，2020年底前原則上必須完成搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或關(guān)閉。
西安
全面啟動(dòng)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程，2018年3月底前取得階段性成果，2018年4月至2019年10月深化提升。新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入產(chǎn)業(yè)集中區(qū)或化工園區(qū)。
武漢
即日起到2018年3月底以前，武漢將全面摸排各行業(yè)各領(lǐng)域危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)；2019年底前武漢危化品企業(yè)全部搬離非化工園區(qū)。
各省市區(qū)化工企業(yè)搬遷、升級(jí)改造、關(guān)停已是大勢(shì)所趨，化工企業(yè)關(guān)停和搬遷是個(gè)大工程，部分省市需關(guān)停和搬遷的企業(yè)達(dá)數(shù)千家，而影響搬遷進(jìn)程涉及就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、搬遷補(bǔ)助等問(wèn)題，在之前，對(duì)于很多化工企業(yè)來(lái)說(shuō)“補(bǔ)償款”談不攏一切免談，但是，現(xiàn)在國(guó)家多部門聯(lián)合督促化工企業(yè)進(jìn)行搬遷、改造升級(jí)、關(guān)停、安置，很多省部門文件當(dāng)中，屢次提到“一律不批”、“一律關(guān)?！保Χ戎笥纱丝梢?jiàn)。
------------------------------------
山東華偉銀凱建材科技股份有限公司，專注混凝土外加劑研發(fā)與生產(chǎn)。企業(yè)系國(guó)內(nèi)首批通過(guò)鐵道部認(rèn)證的企業(yè)，具有CRCC鐵路產(chǎn)品認(rèn)證、 ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證、ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證、CNAS實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證等諸多認(rèn)證，公司混凝土聚羧酸高性能減水劑、混凝土萘系高效減水劑、噴射混凝土液體速凝劑等產(chǎn)品已廣泛應(yīng)用到國(guó)家各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)當(dāng)中，深受市場(chǎng)歡迎！
以上信息來(lái)源于網(wǎng)絡(luò)，內(nèi)容有調(diào)整，旨在傳播與分享，如有侵權(quán)，請(qǐng)直接通知我們，謝謝！
